Česko v digitální Evropě

Česko v digitální Evropě je základní vládní koncepcí, která se zaměřuje na jednotný digitální trh v Evropě (Digital Single Market, DSM) a stanovuje hlavní a dílčí cíle České republiky v oblasti vyjednávání o digitálních agendách. Cílem dokumentu je na jedno místo shrnout hlavní témata týkající se politiky jednotného digitálního trhu v Evropě a nastavit základní principy proaktivního přístupu v prosazování souvisejících zájmů České republiky a jejích občanů. Česko v Digitální Evropě představuje dopředu hledící vizi. Dokument předpokládá a cílí na koordinovaný přístup aktérů státní správy a aktivní zapojení hospodářských a sociálních partnerů do konzultačních procesů. Vznik dokumentu byl iniciován na základě závěrů předsednictva Rady vlády pro informační společnost (RVIS) dne 23. března 2018.

Dokument Česko v Digitální Evropě je provazován na další strategické a poziční dokumenty vlády. Navazuje obecně na Koncepci působení ČR v EU, rámcovou pozici České republiky ke Strategii pro jednotný digitální trh v Evropě a schválené poziční materiály k jednotlivým iniciativám a legislativním návrhům. Jednotný digitální trh v Evropě je horizontální oblastí, která v sobě nese řadu témat – od autorskoprávního rámce, přes ochranu soukromí on-line až po digitální zdanění. Provázanost a přesah témat vyžaduje koordinovaný přístup, díky němuž budou zájmy České republiky v Evropě prosazovány jednotným hlasem.

Naplnění cílů této koncepce není omezeno pouze rozsahem Strategie pro jednotný digitální trh v Evropě, ale vytváří předpoklady pro úspěšné vyjednávání o EU legislativě pro řadu dalších aspektů digitální společnosti. Příkladem jsou i inovace a společenské změny, podpořené koncepcí Digitální ekonomika a společnost, která je taktéž součástí společného souboru koncepcí Digitální Česko.

Průběžná aktualizace seznamu sektorových cílů a dílčích úkolů, stejně jako seznamu legislativních a dalších digitálních iniciativ EU je jednou z klíčových náplní stálého Výboru pro jednotný digitální trh v Evropě v rámci Rady vlády pro informační společnost (RVIS).

Řada na úrovni EU připravovaných legislativních změn se týká veřejné správy a bude následně implementována do českého eGovernmentu s využitím výstupů cílů Informační koncepce ČR, která je zbývajícím ze tří pilířů souboru Digitální Česko.

Kompletní dokument "Česko v digitální Evropě" je k dispozici ke stažení klikutím na tlačítko níže:

01 ČDE – Česko v digitální Evropě (PDF soubor ke stažení)

Dokumenty související s pilířem "Česko v digitální Evropě"

Koncepční materiály

Usnesení Vlády ČR č. 629
(pdf, 143 kB)

Program Digitální Česko – Úvodní dokument
(pdf, 1,5 MB)

Česko v digitální Evropě (v gesci Úřadu vlády)
(pdf, 860 kB)

Zpráva o plnění programu "Digitální Česko"
(pdf, 1,1 MB)

Metodika řízení programu Digitální Česko
(pdf, 1 MB)
- Příloha č. 1a - Šablona záměru
  (docx, 753 kB)
- Příloha č. 1b - Šablona sestavy záměru
  (xlsx, 15 kB)
- Příloha č. 1c - Šablona implementačního plánu
  (docx, 746 kB)
- Příloha č. 2 - Slovník pojmů
  (pdf, 401 kB)
- Příloha č. 3 - Tabulka jmenování osob do rolí
  (pdf, 362 kB)

Implementační plány

Usnesení Vlády ČR č. 644
(pdf, 139 kB)

Shrnutí implementačních plánů pro 2020
(pdf, 522 kB)
- Příloha č. 3
  (pdf, 934 kB)
- Příloha č. 4
  (pdf, 299 kB)
  - Přehled dopadů k souboru opatření
    (pdf, 87 kB)
  - Přehled dopadů pro Program Digitální Česko
    (pdf, 112 kB)
  - Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů zákona
    (pdf, 846 kB)

Implementační plán koncepce Česko v digitální Evropě
(pdf, 381 kB)

Struktura pilíře "Česko v digitální evropě"

Přehled "Hlavních cílů", "Dílčích cílů" a "záměrů"

ČDE - Hlavní cíl 01
INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ KOORDINACE A FINANCOVÁNÍ IMPLEMENTACE KONCEPCE

1.01 Vytvoření pracovní platformy, prostřednictvím které bude zajištěna efektivní koordinace pozic a aktivit ČR při jejich prosazování napříč evropským rozměrem digitální agendy

Popis dílčího cíle

Vytvoření pracovní platformy, prostřednictvím které bude zajištěna efektivní koordinace pozic a aktivit ČR při jejich prosazování napříč evropským rozměrem digitální agendy. Členská základna bude tvořena ze zástupců ústředních orgánů státní správy, hospodářských asociálních partnerů a aktérů na komunální úrovni.

Pracovní platforma vytvoří a bude aktualizovat podrobný seznam konkrétních prosazovaných sektorových cílů a pozic v jednotlivých oblastech digitálního trhu a zmapuje seznam legislativních a dalších iniciativ s cílem dobudovat jednotný digitální trh v EU.

Pod pracovní platformu budou formálně zařazeny resortní pracovní a konzultační skupiny k jednotlivým evropským iniciativám. Realizací tohoto dílčího cíle bude zřízení stálého Výboru pro jednotný digitální trh v Evropě v rámci Rady vlády pro informační společnost (RVIS).

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Shrnutí stavu iniciativ v oblasti jednotného digitálního trhu

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

Vytvoření a řízení činnosti Výboru pro jednotný digitální trh v Evropě

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

1.02 Vytvoření koordinační skupiny (mailing listu), která bude sloužit k elektronické konzultaci a výměně informací v rámci státní správy.

Popis dílčího cíle

Vytvoření koordinační skupiny (mailing listu), která bude sloužit k elektronické konzultaci a výměně informací v rámci státní správy. Lepší koordinace povede i k vyššímu zapojení a angažovanosti resortů a dalších organizací do vyjednávání EU legislativy, hlídání a prosazování zájmů ČR v EU.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Vytvoření koordinační skupiny k tématům jednotného digitálního trhu EU

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

1.03 Vytvoření kontaktní sítě napříč státní správou pro naplňování této koncepce.

Popis dílčího cíle

Vytvoření kontaktní sítě napříč státní správou pro naplňování této koncepce. Každý ústřední orgán bude mít za povinnost jmenovat konkrétního zaměstnance, který bude sloužit jako hlavní kontaktní osoba pro digitální agendu v jejím evropském rozměru a jejímž úkolem bude zajistit plnění cílů této koncepce v rámci daného ústředního orgánu.

1.04 Zajištění lidských a finančních zdrojů pro centrální řízení a koordinaci programů DSM

Popis dílčího cíle

Zajištění lidských a finančních zdrojů pro centrální řízení a koordinaci programů DSM. Nutnost personálně a finančně posílit zajištění digitální agendy v jejím evropském rozměru v rámci útvarů jednotlivých ministerstev a centrálních úřadů, za účelem naplnění cílů této koncepce. Zajistit také lidské a finanční zdroje pro naplnění cíle popularizace a konzultací tématu digitalizace Evropy.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Provedení analýzy personálních a finančních potřeb spojených s realizací pilíře Česko v digitální Evropě

Klasifikace: B
Gesční úřad: ÚV

1.05 Rozpracování principů tvorby a prosazování vyjednávacích pozic

Popis dílčího cíle

Rozpracování principů tvorby a prosazování vyjednávacích pozic, uvedených níže v tomto materiálu, zajištění jejich implementaci do praxe v podobě povinných kroků pro tvorbu priorit a prosazování pozic v oblasti digitální agendy EU a zajištění jejich dodržování v praxi.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl:

Vypracování principů tvorby a prosazování vyjednávacích pozic

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

1.06 Posílení vyjednávací autority ČR směrem k Evropské unii zapojením vládního zmocněnce pro digitalizaci a IT také v roli národního CDO

Popis dílčího cíle

Posílení vyjednávací autority ČR směrem k Evropské unii zapojením vládního zmocněnce pro digitalizaci a IT také v roli národního CDO (Chief Digital Officer), ve které bude zejména:

jednat v rámci již funkčních platforem s Evropskou komisí a ostatními národními CDO ke strategickým otázkám digitalizace (např. k podobě víceletého finančního rámce EU apod.),
prezentovat digitální priority ČR směrem k EU a aktivně se podílet na diskusích k budoucímu vývoji digitalizace v EU,
přispívat svým působením k budování pozice České republiky jako aktivního hráče v oblasti jednotného digitálního trhu
aktivně spolupracovat s věcně příslušnými rezorty, aby pozice ČR na evropské úrovni byla jednotná.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl:

Nastavení vzájemné a koordinované výměny informací týkajících se vyjednávací autority ČR

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

Sestavení a prezentace priorit ČR v digitální oblasti v EU

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

Předpis EU pro mezinárodní přepravu odpadů

Klasifikace: D
Gesční úřad: MŽP

1.07 Dokončení realizace centrálního řešení e-Sbírka/e-Legislativa jako nástroje pro řízení procesu tvorby národní legislativy a prozkoumání možnosti využití e-Legislativy

Popis dílčího cíle

Dokončení realizace centrálního řešení e-Sbírka/e-Legislativa jako nástroje pro řízení procesu tvorby národní legislativy a prozkoumání možnosti využití e-Legislativy pro podporu efektivního vyjednávání v EU a přípravy implementačních právních předpisů. Cílem je ověřit možnosti IT řešení e-Legislativy pro podporu procesů přípravy legislativních návrhů i vyjednávání o podobě požadavků evropské legislativy ipro implementaci požadavků práva evropskou legislativu a kolaborativních scénářů nad nimi.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Analýza a následná implementace vhodného technického řešení pro tvorbu a prosazování pozic

Klasifikace: D
Gesční úřad: ÚV

1.08 Rozpracování mechanismů zpětné vazby řízení programů Koncepce Česko v digitální Evropě

Popis dílčího cíle

Rozpracování mechanismů zpětné vazby řízení programů Koncepce Česko v digitální Evropě. Obsahem dílčího cíle je vytvoření procesů a nástrojů hodnocení úspěšnosti realizace cílů Koncepce Česko v digitální Evropě.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Vytvoření hodnotících kritérií naplňování cílů pilíře Česko v digitální Evropě

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

Vytvoření mechanismů zpětné vazby řízení Koncepce Česko v digitální Evropě

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

1.09 Obousměrná vazba programů a koordinace koncepce Digitální ekonomika a společnost a iniciativ vycházejících z pilíře Česko v digitální Evropě

Popis dílčího cíle

Obousměrná vazba programů a koordinace koncepce Digitální ekonomika a společnost a iniciativ vycházejících z pilíře Česko v digitální Evropě – řízení programů koncepce Digitální ekonomika a společnost navazuje na závěry evropských vyjednávání a implementuje je v příslušném rozsahu a odpovědnosti na národní úrovni, zároveň poskytuje vstupy do pozic, které ČR prosazuje v EU, a to především v oblasti podpory rozvoje nových technologií jako je například umělá inteligence.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Nastavení procesu výměny informací mezi gestory pilířů Česko v digitální Evropě a Digitální ekonomika a společnost

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

ČDE - Hlavní cíl 02
ZAJIŠTĚNÍ KOMUNIKACE O AKTUÁLNÍCH TÉMATECH A PŘÍLEŽITOSTECH V DIGITÁLNÍ AGENDĚ EU

2.01 Sjednocení terminologie a zajištění kvalitních překladů/tlumočení pozic ČR předkládaných v rámci digitální agendy EU

Popis dílčího cíle

Sjednocení terminologie a zajištění kvalitních překladů/tlumočení pozic ČR předkládaných v rámci digitální agendy EU a jiných mezinárodních struktur tak, aby bylo používané pojmosloví v souladu s celosvětově uznávanou terminologií. Zejména jde o nalezení správných českých ekvivalentů mezinárodních pojmů a transpozici EU legislativy do českých právních textů.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Sjednocení terminologie digitální agendy EU a jiných mezinárodních struktur

Klasifikace: D
Gesční úřad: ÚV

2.02 Spuštění platformy pro plodnou spolupráci zástupců všech zainteresovaných stran

Popis dílčího cíle

Spuštění platformy pro plodnou spolupráci zástupců všech zainteresovaných stran, které se podílí na digitalizaci společnosti, mohou k digitalizaci přispět nebo budou digitalizací primárně ovlivněni. Cílem je zajistit včasný a optimální přenos informací a zkušeností pro rozhodnutí, která umožní z celorepublikového pohledu maximálně využít přínosy DSM.

Podpora networkingu a výměny informací v rámci skupiny, která se o téma aktivně zajímá, případně její cílené rozšiřování.

Prozkoumání možnosti zřízení a využitelnosti Konzultačního portálu jako sdílené dokumentové, diskusní a monitorovací IT platformy podpory konzultačního procesu a jeho případná realizace.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Zřízení platformy pro včasný a optimální přenos informací

Klasifikace: B
Gesční úřad: ÚV

2.03 Zajištění jednoho centrálního informačního kanálu, prostřednictvím kterého bude možné získat srozumitelné a aktuální informace o tom, co se připravuje a děje v digitální agendě v EU

Popis dílčího cíle

Zajištění jednoho centrálního informačního kanálu, prostřednictvím kterého bude možné získat srozumitelné a aktuální informace o tom, co se připravuje a děje v digitální agendě v EU.

Šíření aktuálních informací a zajímavostí z digitální agendy v jejím evropském rozměru také prostřednictvím sociálních sítí.

Realizace informačních aktivit vůči odborné i široké veřejnosti k tématům spojeným s politikou jednotného digitálního trhu v Evropě. Díky informování prostřednictvím webových stránek Digiczech.eu, twitterového účtu @digiczech či akcí (seminářů, konferencí) bude možné zvýšit povědomí o existujících evropských pravidlech, mezinárodně sdílených konceptech, zdařilých zahraničních nebo domácích příkladech implementace a přínosech budování jednotného digitálního trhu a aktivitách České republiky v této oblasti.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Realizace informačních aktivit vůči státní správě a široké veřejnosti

Klasifikace: B
Gesční úřad: ÚV

Spolupráce s regionální sítí Eurocenter na realizaci informačních akcí k tématu digitální agendy

Klasifikace: B
Gesční úřad: ÚV

Zapojení do jednotné webové prezentace strategie Digitální Česko

Klasifikace: B
Gesční úřad: ÚV

2.04 Příprava na české předsednictví v Radě EU

Popis dílčího cíle

Příprava na české předsednictví v Radě EU.

Česká republika bude v druhé polovině roku 2022 předsedat Radě Evropské unie. V rámci Rady vlády pro informační společnost budou probíhat konzultace týkající se stanovení jasných priorit v oblasti digitální agendy a jejich komunikace vůči odborné a široké veřejnosti.

Přehled záměrů, pomocí kterých se realizuje tento dílčí cíl

Zahájení příprav na české předsednictví v Radě EU

Klasifikace: A
Gesční úřad: ÚV

ČDE - Hlavní cíl 03
PROSAZOVÁNÍ NÁRODNÍ POZICE ČR U PRIORITNÍCH TÉMAT V DIGITÁLNÍ AGENDĚ

3.01 Profilace ČR jako země podporující rozvoj umělé inteligence

Popis dílčího cíle

Na základě přijaté Národní strategie umělé inteligence (NAIS) se ČR v rámci vyjednávání v EU profiluje jako země se silným průmyslovým a výzkumným zázemím pro AI. Vláda zajistí vypracování jasných a srozumitelných pozic, které bude ČR uplatňovat při jednáních v EU o nových legislativních i nelegislativních iniciativách v této oblasti. Důraz při tom ČR bude klást na zejména na bezpečnost systémů AI a jejich maximální využitelnost pro společenský blahobyt.

3.02 Podpora evropské datové ekonomiky

Popis dílčího cíle

Data jsou základním stavebním kamenem digitální éry, ve které žijeme. Cílem EU je, aby na základě bezpečného využívání dat, ať již ze soukromého nebo veřejného sektoru, vznikaly nové užitečné služby pro občany. V současnosti však sdílení dat není běžným modelem. ČR proto bude podporovat takové unijní a národní iniciativy, které povedou k intenzivnější a snadnější datové spolupráci mezi všemi subjekty, ať se jedná o firmy, veřejné orgány nebo akademická pracoviště. Zároveň bude ČR v evropské diskusi prosazovat sdílení dobré praxe a celkové zvyšování veřejné osvěty o výhodách sdílení dat. V debatě o případném unijním právním rámci k výměně dat bude ČR akcentovat to, aby byla postavena na kvalitní analýze dopadů na podnikatelský i veřejný sektor, a aby obsahovala pojistky proti potenciálnímu zneužití dat.

3.03 Ochrana evropské digitální infrastruktury

Popis dílčího cíle

Evropa musí zajistit odolnost vůči potenciálním hrozbám v kybernetickém prostoru, a to zejména v oblasti rozvoje sítí 5G. ČR se bude i nadále aktivně podílet na formulování a realizování opatření, které členské státy přijímají, aby tato rizika eliminovaly. Evropská komise předsedkyně von der Leyenové plánuje v této oblasti přijetí řady kroků.

3.04 Podpora zapojování žen do digitální ekonomiky

Popis dílčího cíle

Podpora zapojování žen do digitální ekonomiky. Zapojení žen do oborů spojených s moderními technologiemi je stále velmi nízké. Podle asociace Digital Europe pracuje například na pozicích IT specialistek pouze 1,4 % žen v EU. Vláda ČR proto bude aktivně zviditelňovat příběhy úspěšných žen v digitálních odvětvích a podpoří otevření široké debaty o tomto tématu. ČR se v roce 2019 připojila k evropské deklaraci členských států EU o podpoře žen v rámci digitální ekonomiky. Toto téma je i ke zmíněným číslům velmi aktuální a prioritní. Proto bude komunikováno jak vůči EU, tak vůči domácímu publiku.

tři hlavní pilíře (dílčí koncepce/strategie)